同样的，她想做的事也不是想做就能做，因为联合议会的背后是曦皇，曦皇在，她就不能为所欲为。
所以她提出的提案，也需要议会的投票通过，否则也不能实施。
也就是双向否决，双方都有否决对方提案的权力。
这就是制衡。
方浩并不直接掌权，也不会干涉议会的投票和权力的实施，只是作为“监督者”存在。
而他监督的对象，不只是女皇，还有联合议会。
议会要是仗着他的支持乱来，他不会赞同。
而议会绝对不想失去他的支持，否则离解散就不远了，所以议会也会对女皇的根本诉求保持必要的支持。
既然双方都不敢乱来，那女皇和议员们都可以抛弃大部分私心，一心奔着让人类整体变得更好的目标，去做真正有意义、有利于人类发展壮大的事情。
女皇想寻找自己散落在宇宙中的族人，和人类科技大发展冲向宇宙，是两个可以并行的目标，并不冲突。
由此可见，他的存在对人类来说是不可或缺的。
没有他，联合议会不会出现，只会出现完全听命于女皇的内阁。
要么听话。
要么去死。
人类的所有事务，都将由女皇一口决断。
但真正处理起来，而且还是涉及到全人类，这些政务是非常繁琐且枯燥的，还非常伤脑子。
好在有智能AI辅佐，每件事都会给她提供最合适的建议，或多种合适的选择，让她能得心应手的处理好。
接近并俘获方浩的心，也是智能AI的提议。
当然，她自己也不排斥。
方浩没有跳出来阻止她统治全人类，说明他们之间并不存在根本性的利益冲突，没必要成为敌人。
相反，她隐隐感觉，方浩似乎知道自己的来历，知道自己搭乘的那艘飞船是怎么毁灭的。
因为方浩每次提到那艘飞船，都会透露出一种让她难以理解的“了解感”。
掉在这颗星球上的，明明只是一些飞船残骸，一些碎片。
但方浩，却好像见过飞船的全貌。
智能AI分析，鉴于方浩生命气息驳杂，很可能具备“看到过去”的能力。
这或许也是方浩对她的出现不奇怪也不阻止的原因。
再联想到自己的休眠舱曾被埋进地下一千米，这个深度显然不可能是地质活动埋下去的，而是人为挖坑埋下。
再结合那头人形怪兽早就出现在深海区域，事情就很清晰了。
她的休眠舱，就是方浩找到的！
休眠舱上那个缺口，也是方浩的人形怪兽用银月飞轮砍出来的。
但方浩没有强行唤醒自己，反而把自己深埋于地底。
他不想自己苏醒，或这么早苏醒。
但自己真苏醒后，却又一副无所谓的样子。
智能AI分析，方浩是因为休眠舱里的超凡生灵不知敌友，才会选择深埋海底。
她苏醒后，发现她并不是残暴无情的人，于是无所谓。
所以她也没必要视方浩为敌。
但方浩是不是能“看到过去”，她需要找机会确认。
今天大过年的，显然不适合探听这种隐秘信息，所以她没有问。
下次吧，也就半个月。
等关系越来越亲近，她都会知道的。
“陛下！”
伊德纳斯和汉克·波特得知她回来了，急匆匆赶来。
“怎么了？”
“陛下，我们刚得到情报，是关于霸皇的。”
“？”
“霸皇他，好像破入神境了。”
女皇并未表露出震惊之色，微抬眼帘，蓝眸似海。
“所以呢？”
“这……”伊德纳斯和汉克·波特相视拧眉。
“霸皇突破神境，这个消息要是被广而告之，对您和我们……主要是对您，非常不利啊！”
女皇嘴角微翘，目光落到正在批阅的文件上。
“神境和神境，不是一个概念。”
霸皇突破神境了，然后呢？
没有然后。
霸皇不是曦皇，她忌惮的只有曦皇，但曦皇不是她的敌人。
霸皇要是想成为她的敌人，她不介意杀鸡儆猴。
曦皇会为霸皇求情么？
还是为了霸皇，成为她的敌人？
还是为了她，把霸皇抓回去？
伊德纳斯和汉克·波特见她这么淡定，只好恭敬退下。
霸皇迈入神境的消息，似乎被人有意泄漏出去，当天就传遍了全球。
连方浩都有些意外。
这么快？
是不是太快了点？
还刚好在过年这天，怎么看都有点怪。
炎帝很快进行了辟谣，称霸皇还没有突破，即便突破也不会挑战女皇和联合议会的权威，请全体人类提防有心人挑拨离间、制造对立。
大过年的居然出这种事，让炎帝非常头疼。
想也知道，就算霸皇真突破了，也绝对会秘而不发，怎么可能往外宣扬？
现在东方有曦皇坐镇，根本不差一个神境的霸皇。
相反，多一个神境的霸皇，才是不安定因素——这不是说霸皇不安定，而是局势失衡后会造成不安定。
所以这件事的背后，肯定是有人在故意制造对立，动摇人心。
联合议会刚刚成立，才一个多月，很多事情都还没落实，各部门的组建也只完成了大框架。
这时候煽动对立，应该是有人或组织不希望联合议会顺利接管全人类的权力和未来。
现在居然还有人想逆大势而行，也不知道是对自己的实力有自信，还是对自己的智力有自信。
但这件阴谋的幕后黑手肯定不知道，方浩能回溯过往，很轻易就找出了幕后黑手。
倒不是原来联邦的帝境强者。
而是几个原来不做人的帝境强者。
当一个恶人掌握超凡之力，会发生什么？
在大势下，ta可能会收敛一些，但依然会对“弱者”任意生杀予夺，制造惨案。
以前不在同一个体系下，这些“强者”没人去管。
只要不是太恶劣、太明显，其他强者不会去动，因为一动就会落人话柄。
比如你把ta杀了，谁来保护这个地区的人不受异兽和海兽威胁？
犯不着去惹那一身骚。
但是现在，全人类都要在同一个体系下生活了。
虽然联合议会为了稳定和有序推进，还没有对以前犯下过反人类重罪的帝境强者和王级强者做什么。
可那些恶事是盖不住的，迟早会被人揭发出来，到时候女皇和议会不想处理都不行。
因为完全掌权之后，就要对这颗星球的全人类负责，不论是哪里的人。
现在女皇和议会只是没空理会，才没去管。
总不能一上来就判人死刑吧？
但调查搜集证据又需要大量的时间，审判更是费时，再说现在连普适性的律法条文都还没有制定好，拿什么审判？
这些帝境强者和王级强者，知道自己现在是成了议员，但以后大概率会成为尸体，不如趁现在搞出点事来。
万一把议会搞崩了呢？
万一女皇一怒，去杀霸皇和曦皇打起来了呢？
他们挑的时机很好，刚好是东方过年的时候，人人有闲，知道这个消息后不得集体狂喜？
伊德纳斯和汉克·波特知道这个事后，虽然觉得挺怪，但立即决定去拱一把火。
于是，仅仅当天，他们就见识到，为什么曦皇能和女皇平起平坐。
一直呆在深海区域虬龙岛上的虬龙分身，在这一天忽然身形扭曲成点，消失不见。
不久后，它出现在南方大陆一座著名的滨海城市上空。
北半球冬天，南半球夏天，正适合海滨沙滩享乐。
银月飞轮从沙滩上一闪而过！
瞬间将在该城市沙滩上度假的一名帝境强者！
削成两段！