刘峰知道这一战不可避免，即便他不去主动攻伐，刘裕也会反过来入侵，维持如此高的军队比例也是为了应付对方。
现今，随着军队数量超过百万，原有的军户政策已经开始支撑不住，蜀汉没有这么多的土地去分。
加上召唤兵种和专属兵种的数量占比越来越低，从原先的百分之百，降低到如今的百分之七十左右，可以预见的是，以后的占比还会持续下降，最终突破百分之五十的大关。
所以即便军户政策不破产，也无法依靠现有制度去维持。
摆在他面前的只有两个选择，一是模仿美利坚，采取募兵制，完成市场化，用比市场平均工资高出一倍的薪水去招人。
二是效仿华夏，采取征兵制，用福利手段去维持，比如分配工作、发放津贴、以功劳为基础进行赏赐，然后努力对外征战，获取大量的土地去分配。
在北海郡，刘峰就划出了五千平方公里的土地，目的就是奖励有功之士。
相比之前，蜀汉对待军卒，不仅没有缩减，反而提高了福利。
其他不说，光是每月津贴就是一笔巨大的开支。
如果对蜀汉经济稍微研究一下就会发现，蜀汉银行已经开始大规模印发货币，通货膨胀的速度明显加快，去年还是百分之二，今年绝对会超过百分之四。
这么做的结果等于在剪蜀汉百姓身上的羊毛，用“羊毛”来供养军队，最终吃亏的还是三千二百万的普通百姓。
时间长了，百姓就会发现，我在付出同样汗水的情况下，得到的好处却比之前少了。
这和华夏刚建国的前几十年很像，国家为了维持军队，发展重工业，大力压缩百姓的生活福祉。
一天累死累活，也不过是吃饱穿暖，很多地区连这一点都做不到。
不是那一代人不努力，混吃等死，而是他们非常努力，比后面几代人更努力，只是报酬更低。
毫无疑问，蜀汉也在走这一条道路，平均每十名青壮供养一名军卒，无形中压缩了自己的生活水准。
对此，蜀汉能看到，刘裕肯定也能看到。
战争是残酷的，刘峰不会怨天尤人，他只希望此次能击败对方，占领丹阳和豫章两郡，缓解当前窘境，然后对内发展经济，提高施政效率，减少**。
好在有商鞅在，如果没有他的特殊技能，可以“人为”地降低**发生，“人为”地提高行政效率，时刻寻找治理漏洞，这艘大船甚至有倾覆的风险。
整个南华夏，能够和商鞅相提并论的极少，可能等诸葛亮被召唤出来的时候可以比拼一下。
其他的不论是曹魏的荀彧、还是朱元璋手底下的李善才、张居正两人，亦或是交州司马家的谢安，都要差一些。
至于刘裕，就更不如了，论危险程度，刘宋要远高于蜀汉。
……
心下感慨，刘峰起身从书房走出，没走多远，就听见不远处传来一阵嬉闹声，当中还夹杂着刘允慎的哭闹。
如今几位王妃都有了自己的孩子，刘欣儿是长子刘允慎，曹节是次子刘允恩，其他都是女儿，包括乔莹所生的长公主刘允欣，乔霜所生的刘允然，迪丽所生的刘允诺。