周大伟的丞相认命传遍天下，所有人都在认真等着这位李儒的先生，孙权的师父到底会怎样轰轰烈烈的大干一场，然而新丞相让他们失望了，周大伟就像是个闲人。
周大伟每天很准时的上朝，也会准时下班，但是各部的事情他从不插手，更没有比较大的人事任免，所有的一切似乎没有改变，变的只是朝廷没有了李儒，多了一个周大伟。
慢慢的，所有人不再压抑，毕竟李儒这座大山已经不在了，周大伟虽然是新的丞相，但是就算是过江龙，见到地头蛇，也必须有最基本的尊重。
慢慢的，越来越多人见到周大伟不再是拘谨，只是随意的打个招呼，毕竟周大伟也不能得罪，洛阳还是李儒的地盘，万一那个混世魔王没有死在外面，回来之后，众人还是要装孙子的。
周大伟最近其实并不是什么都没做，相反，他在做一件很重要的事情，花钱。
第一件事，周大伟在长安和洛阳修建学堂，这个时代所有的教育都掌握在士族手中，平民没有教育，天下的将领基本上都是士族出身，或者士族的亲戚出身，天下如今的格局其实也就是不同士族支持的结果，天下，是征战疆场的人打下来的，但是最终的利益还在士族手里。
其实周大伟是可以理解这种格局出现的理由的，无论哪个时代，真正的财富永远掌握在少数人的手中，这样的资源利用才是最有效率的，但是，时间久了，就像血缘一样，近亲结婚，最终不会出现太好的结果。
周大伟不打算动士族的蛋糕，有毕竟士族发展到今天也是靠先辈和自己的努力才得到今天的成绩，周大伟只是想在沉寂已久的湖水里放上一些鱼苗，让这湖水里的世界多一些活力。
几年之后，天下基本形成定局，诸侯之间的人才流动稳定下来，这一批成长起来的孩子，将会是洛阳在天下纷争中最大的资本。
第二件事，周大伟兴建了百业局。
百业局招收的是天下所有的匠人，只要你有一技之长，都可以进入百业局任职研究，周大伟不仅对匠人的待遇有了提高，对于匠人的亲属也做了相应的保障，最重要的，匠人的招收不限地域，以皇帝刘协的名义招收。
匠人是一股被忽略的有生力量，虽然他们不参加战斗，不能浴血奋战，但是匠人可以提高商业价值和军队的战斗力这也是不争的事实，诸侯之中没有人不知道这个道理，但是又不得不承认，没有人养的起太多的匠人。
如今的洛阳，李儒走之前只给自己做了两件事，一件是肃清了士孙瑞朱儁为首的保皇派，另一件事就是把财政大权交到了周大伟手上。
周大伟当时接过账簿的时候也确实吓了一大跳，洛阳这几年到底经历了什么，怎么家底这么厚。
百业局的进展非常快，很快洛阳长安大量的匠人齐聚百业局，这时候周大伟才不得不佩服李儒当时力排众议接受难民的策略，人，果然是一切政策的基础。
对于百业局的打算，周大伟了没打算完全当成一个科研机构来运作，他的目的很明确，一切商业化。
很快，百业酿酒局，百业农具所，百业超市就正式挂牌成立，大量的九台春酿涌入市场，很多新概念的农具以及精致的生活用品进入洛阳和长安的市场。