皇帝上朝。
这是宋徽宗吃毒丹一个月后第一次上朝。
这一个月发生了很多事,宰相蔡京、枢密使童贯、太尉高求被斥,少宰王黼被抓,蔡攸被贬,梁师成、杨戬一众大太监被打杀,受牵连官员多达四五十人。
现在朝堂上,
感觉比以前宽松了许多,空空荡荡的。
这是宋徽宗登基以来,最大的一次清洗。
当然,
很多官员的目光,都有意无意偷偷瞅一眼那个站在紫袍重臣群中的年轻人,中书舍人、龙图阁直学士、殿前司副都指挥使林逸林东阳,这位今科状元,短短四五个月就成为紫袍大员,可谓当朝恩宠无双了。
朝会上,
蔡京出列奏报这些日子发生的大事,例如某地水患,某地蝗灾,半年官员考核情况等等。
宋徽宗只是简单交代几句,其实很多事情,朝廷都有定法,如果没有太大问题,按照之前的定法操作就行。
御史台御史中丞出列,细数那些官员的罪状,从少宰王黼到朱勔以及大批官员。
宋徽宗只说了一句「依律惩处。」
三司使出列,汇报上半年盐铁收入、财政收入和政府支出情况。
说起来,
大宋的财政收入与其他朝代相比还是很高的,比如明朝,一年财政收入也就2000万两白银,清朝可以达到8000万两,而宋朝巅峰时期可以达到1.6亿两,是清朝的两倍明朝的8倍。
即便现在宋徽宗时期,朝廷的年财政收入,也可以达到1.1亿贯左右。
可即便这样,依旧不够花。
每年亏空达到万贯左右。
这些钱是怎么没的呢,林逸在图书馆,看了很多相关的资料,再加上他看过的史书,自然能简单分析出钱不够花的原因。
大宋官员自己总结财政问题就是三冗三费,冗兵、冗官、冗僧,三费是道场斋醮、多建寺观、靡费公用。
宋朝的财政主要分三块,宫廷财政、中央财政和地方财政,宫廷财政就是皇帝的内帑,国家划拨给皇帝一部分财政收入,如何花皇帝一个人说了算。
宋朝时期内帑占比大概在%左右,也就是说一亿财政收入,宋徽宗拿走万,当然,这笔钱他要养后宫、皇子,还有皇室其他一些支出。
中央财政就是国家财政,涉及到国家的方方面面,包括官员开支,养兵,打仗,缴纳岁币等等。
地方财政是地方截留部分税款作为地方建设支出使用。
说起来,
其实宋徽宗不缺钱,他的日子比历朝历代的皇帝过得都滋润,地方也不缺钱,最缺钱的其实是国家财政。
宋徽宗听完汇报后,点点头道:「朝会后,蔡京、三司使、户部尚书留下,一起商议财政开源节流的事。」
蔡京、三司使、户部尚书一起出列应是。
宋徽宗又道:
「开源的事情需要商量,节流的事却可以从现在开始,第一,朕决定停掉皇家园林扩建,现在收尾,这样就可以剩下300万贯。」
在场的大臣们心中大震。
陛下改性子了,竟然连皇家园林都要停工。
「第二,原定各州建设的道馆计划取消,这样就可以从财政预算里省出600万贯。」
这一条再次震惊众大臣。
「第三、各地应奉局撤销,从此以后停止搜集奇花异石珍惜玩物,这样每年可以省下1000万贯。」
三司使大喜。
宋徽宗少用2000万贯,那他就相当于少支出2000万贯,这
下财政缺口亏空就没了,他能宽松不少。
宋徽宗又看向御史中丞,道:「为避免下面有人阳奉阴违,御史台派人各地严查,同时严查各地腐败,贪污受贿,尤其是强占民田民财的行为,御史言官发现则上报追责。」
「臣遵旨~!」
御史中丞出列大声应道。
激动,
很多正直大臣心中无比激动。
他们终于等到这一天了。
很多官员自动出列躬身行礼,
「陛下圣明。」
「陛下圣明。」
......
内部事务告一段落,有人上前躬身汇报,「种师道、张叔夜、宗泽在殿外等候见驾。」
「宣。」
种师道、张叔夜、宗泽三人一起进殿,对宋徽宗躬身行礼,林逸看向三人,种师道身材魁梧面相威严,虽已是花甲之年,头发鬓角满是银丝,却身体挺拔毫无老态。
张叔夜、宗泽也都年约四五十岁,皆一脸正气。
林逸心说,
今后好好培养这几人,可为未来臂助。
宋徽宗勉励几句,让他们今后好好工作好好干活,不要辜负自己的信任云云。
朝会结束。
宋徽宗叫蔡京、三司使、户部尚书商议财政的事,自然也叫上了林逸,从这点三人再次感觉出林逸究竟有多受宠。
而说实话,
现在林逸的实际权柄,并不比他们小。
以前梁师成,被称为「隐相」,其实梁师成最大的依仗就是给皇帝写圣旨,现在梁师成被打杀,写圣旨的工作,自然落到了林逸头上,现在林逸是给宋徽宗写圣旨的第一人。
正规来说,中书舍人就是正牌的拟旨人,用梁师成拟旨是宋徽宗为了方便,其实已经乱了朝廷规矩,现在这个权利到了林逸手里,很多大臣心里是很认同的,因为这样更规矩。
至于林逸会不会成为另一个权臣,其实那是后面的事,最起码现在很多正直官员是非常愿意看到这个结果的,况且林逸是状元,文人领袖级人物,总比一个太监压在他们头上更让人容易接受。
御花园,
凉亭。
清风徐徐荷叶田田。
宋徽宗,或者说林逸叫蔡京、三司使、户部尚书三人来,并非是商量什么,而是向他们宣布一些决定。
宋徽宗盘膝而坐,其他人站在旁边,宋徽宗对三司使和户部尚书道:「朕减少内帑,却总有要用钱的地方,朕决定开些皇家买卖生意,而那些生意准备让林卿负责,今后如果林卿找到你们,一定要好好配合。」
皇帝自己赚钱养活自己。
两人哪敢不应。
又说了一些细节让两人离开,又看向蔡京,「蔡相,你对朕办皇商有没有意见?」
「臣没有意见。」
「但朕对你有意见。」
蔡京身子一震。
估计又要挨骂了。
「你明面推行王安石新政,却内外不一,以为朕看不出来吗,这件事一直由你负责,从现在开始,朕要你按照新政政策原原本本施行,必不能阳奉阴违打折扣,如果做不好,你蔡京就准备告老还乡吧,包括你蔡氏和所有你提拔起来的人,一起滚蛋。」
王安石新政,
包括富国之法,强兵之法,取士之法。
富国之法包括青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法等等。
强兵之法包括保甲法、保马法、将兵法、设军器监等。
取士之法主要有改革科举制
度、整顿太学、重视对中下级官员的提拔和任用等具体措施。
林逸仔细研究过王安石的变法,算是比较符合这个时代世情的好政策,蔡京也是变法的支持者,他上台后,就打着执行新法的口号,可暗地里除了用这个口号排除异己,基本正事没干。
经是好经,却完全让蔡京念歪了。
既然是蔡京弄的烂摊子,林逸自然让他来收拾,有了这一拜技能,你不听也要听,不听就是违背誓言,轻则心痛如搅重则五雷轰顶。
「老臣领命,必不负陛下命令!」
蔡京艰难躬身应道。
......
下午,
林逸来到枢密院。
童贯和种师道迎接,种师道知道,自己能从边军调来京师任枢密院副使,全因眼前林学士,所以虽然年老却态度恭敬。
高求和宗泽也在,是林逸让人提前通知,过来一起开会。
这次聊天的主题就一个,通报军队情况,然后想办法进行改革,剔除垃圾保留精兵。
林逸看过历史,
金国灭北宋时,金兵大概有30万正规骑兵,10万常规步兵,50万后备军。
而北宋有正规禁军百万,后备军150万,可这些兵一击即溃,归根结底还是战斗意志不行。
精兵,
大宋需要的不是人多,而是精兵,剔除冗兵不仅减少费用支出,还能提高战斗力。
说道这里,种师道道:「不瞒诸位,其实打败仗还有一个原因,就是军饷拖欠太严重。」