最后折中提拔了陈妃的二哥陈梦纬，这人才能也就平平，现任礼部主事，但胜在也是大舅子，天然站在郑克臧这边，听话。
郑克臧提拔他为第一任指挥佥事掌南镇抚司事，锦衣卫指挥使和指挥同知暂时空缺。
北镇抚司最后双方选了一个折中的人，刑官柯平的次子柯仪，此人任职右虎卫参军，和他父亲一样恪守中立，从不结党营私，为人中正谨慎，在军中风评颇好，同样授了指挥佥事掌北镇抚司事。
众臣放心此人不会借查间谍案的名义乱搞一气，而郑克臧觉得他和柯平一样勇于任事，不朋不党。
两方都能够接受这个人选，皆大欢喜。
自此，起自洪武十五年终于永历十五年，历时近二百九十年的锦衣卫再次出现。
一个个被挑选出的军中精锐，一个个身怀国仇家恨的难民少年怀着或激动向往或忐忑不安的心情加入了新的锦衣卫衙门。
这些稚嫩的种子终将成长为参天大树，再续锦衣卫的威名。
郑克臧如同对待杨瑾一般，一连几日将柯仪和陈梦纬留宿宫城，耳提面命，将这两个新衙门的章程和职责灌输给了二人。
虽然郑克臧来自后世，但潜伏、间谍这些事他并不是专业的，所提的意见也只是建设性的，但不乏许多超越这个时代的先进理念。
倒是让柯仪回去后和几个军中的经年斥候老手讨论时受益匪浅。
而陈梦纬这边因为是自家人，郑克臧就没那么客气了，将自己前世记得的各种宣传、教育理念一股脑地都讲给了陈梦纬。
把陈梦纬弄得脑袋一团浆糊，他才能平平但胜在勤勉忠心，将郑克臧的话都记了下来，打定主意回去后细细琢磨一番。
郑克臧又安排了几个礼部官员和承天学府的教习帮着陈梦纬编著宣传教育的资料。
这些资料主要集中在三点，一是揭示伪清的残暴。
二是培养士卒们纪律严明，军民一家的爱民之心。
最后就是教导兵卒忠于郑氏。
在他们编篡期间，郑克臧特意抽空去视察了一番，要求将其中之乎者也，掉书袋的内容全部改成通俗易懂的文字。
这可苦了一帮老学究，一边骂着有辱斯文一边又绞尽脑汁地思考如何编写。
每编成一册，陈梦纬就安排人从街上随便拉个乞丐过来，对着他讲一遍，乞丐能听懂方算合格。
而通清案的陈、傅、高三人最终在承天府最热闹的街口被施以磔刑，由新成立的锦衣卫北镇抚司和刑部共同监刑。
出人意料地，围观百姓们对三人通清敌虽然愤慨，但对新出现的锦衣卫更感兴趣。
有那年纪大些，见识广些的人就解释说这是锦衣卫，二十年前跟着永历皇帝一起没了。
不知现在怎么又整出来了，接着科普锦衣卫如何威风厉害，倒是把一帮老百姓唬的一楞一楞的，看向北镇抚司众人的眼光充满了畏惧躲闪。
柯仪听闻此事后，想起和陈梦纬一起授课时，殿下多次提到过发动百姓的力量。
他当机立断，组织人张贴告示，讲清新的北镇抚司职责，只抓间谍不管司法。
同时还写明有提供间谍线索的民众，重奖云云，彻底打消了百姓们的畏惧。
郑克臧知道后，对左右赞曰：“柯卿年轻，可造之才。”
这事被有心人宣扬出去后，许多官员争相效仿柯仪的亲民姿态，只求能脱颖而出简在帝心。
以往高高在上的官老爷们突然装出一副和蔼面容，倒让东宁的百姓们颇不适应。