“天下十三州，但凡任何一家想要晋升入流，都必须要有往上一级的郡丞与司丞联名保荐推举，然后由府尹定夺，留名造册，下发正式晋升批文，才算是真正入流。
到那时，你们才有三流势力能享受到的赋税减免、举荐名额、路引发行等等特权……”
赋税减免、举荐名额、路引发行，司空月嘴里说出来的这三个名词，听得侯玉霄眼中，顿时流露出一丝渴望。
赋税减免，像侯家这样的不入流势力，都是要向地方县衙上缴四成赋税的，而只要成为三流，就能减免一成、到了一流势力，更是只需上缴一成赋税。
至于第二项举荐名额，则指全州郡县的官员选拔举荐。
圣教统治全州主要靠两个途径，分别为郡县制与典狱司，其中典狱司主监察，圣教牢牢把控在手中，不会让其他人涉足，而郡县就不一样了。
虽说当今天下武者横行，无论什么位置，个人武力都很关键，但毕竟事关一地民生与经贸，还涉及到地方安全，行政长官不但要有手腕与威望，民心也极为重要，若仅仅只有武力，当然是不够的！
故此，在郡县行政长官的任命上，圣教用的就是选拔，而非直接任命。
这个选拔，不光比武力，智慧、口碑、乃至是经营能力方方面面都会牵涉到，每五年都会在府级单位进行一次，而能去参与选拔的人选，就是这个所谓的举荐名额。
三流势力，每次都有一个举荐名额，一流也就三个、地级大势力有五个、天级大势力有七个。
想想任峰这个老东西，这二十年来在昭阳县捞了多少油水走，就知道这个举荐名额，有多重要了。
而第三个，路引发行，就更加关键了！
各州郡监管人员流动的最大一个手段，就是通过各地发行的路引，也就是说它不光只是出行证明，同时还可以用来定位，而除了各地官方可以发行这路引之外，入流的势力也是可以发行的。
当然这也是有限制的，比如三流发行的路引，一郡通行畅通无阻、二流就是一府、一流则在一道，地级一州，而天级只要不是关系太过恶劣的州，几乎都是可以通行的。
赋税减免是利益攸关、举荐名额是阶层跃迁、路引发行则则是自由的权限，这三个最重要的条款，算是五等势力制这个制度的构建基础，也是天下势力击破了脑袋想要入流乃至是晋升，最核心的原因。
五等势力制，并非只是一句虚话，它是一项制度，受十大圣级势力一致认同，且已经受了一千多年考验的制度！
你可以说这项制度不公平、也可以说它是十大圣地用来统治天下的工具，但事实就是，天下无论哪家势力，只要你没有到十大圣地那个程度，就必须要照着这项制度来。
凡江湖人士，对入流都可以说是有执念了，已经融入到这个世界的侯玉霄，自然也不例外！
三流势力的门槛并不算高，只要有罡气境武者坐镇即可，侯氏有侯玉霄这个打败了田立侬的聚煞期武者，加上这轮统一昭阳县，武者门人少说也能达千人之数，门槛肯定是已经摸到了的！
现在的问题就是，想要正是晋升入流，就必须要铜陵郡的郡丞和司丞联名保荐，然后由兴南府府尹来拍板决定。
这个硬性规定，侯玉霄避不开。
侯玉霄早就知道这个事情，同时司空月那句“他侯氏想要成为入流势力，几乎不可能”是什么意思，他也很明白！
铜陵郡的郡丞叫樊龙鹤，而典狱司司丞则叫丁典，丁典有三个徒弟，最小的徒弟叫成岳……
“樊龙鹤此人我听说过，他品性还算不错，只要你按规矩将该打点的打点好，他应该不会为难你。
问题就在丁典身上，你把成岳得罪成这样，想让他跟范龙鹤一起联名保举你侯氏入流，你觉得……可能吗？”