皇佑元年，四月份。
国际上，辽军势如破竹，所过之处，望风披靡，西夏俨然一副灭国的趋势。
国内，宋辽边境上问题频发，因为黄河改道及侵夺永济渠，造成真正的边军人数缩减至三十万人，边防压力空前紧张。
加之南下的百姓以河北为主，一旦宋辽战争爆发，根本没有民工可用。而古代一场十万人级别的战争，后勤保障往往需要三十万人，若是远征漠北西域，那更是对民力国力的巨大考验。
因为辽军进展地实在是太快，眼看兵锋直指兴庆府，关于是否要继续推动人口南下的问题，也被摆到了朝廷上进行议论。
反对者最主要的理由，便是河北人南下使得国防空虚，妨碍物资运送。特别是因为永济渠堵塞，对民工的要求更多。
赵祯承受不了这股压力，打算终止人口南下。不仅阻止人口南下，相反，甚至让如今尚在汴京城的灾民们回到河北去。
赵昕对此极力反对。
“让灾民们回去，难不成让他们回去吃土？你们是想要置灾民于必死之地吗？”赵昕怒不可遏地道，首次在议政的时候发言。
别的事情也就算了，可是河北眼下闹灾荒，没个几年恢复根本不可能供养原先的人口。倒不是他自己有私心，存人失地，人地两得，存地失人，人地两失。便是拼着国力将河北保下来，整个朝廷也要崩溃了。
“灾民若是不回去，边军三十万张口，谁来供养？难不成要让辽人南下至汴京吗？”次相文彦博回道。
“辽人南下，所为不过打秋风，河北而今连只耗子都看不见，虽未坚壁清野，实已行之。倘若南下，至多不过是数万人马，若是让这些人马南下，这三十万张口，饿死也罢。”赵昕冷冷回应道。
“朝廷军国大事，太子殿下怎可如此儿戏，作此戏语？辽人打秋风，掳我汉儿为奴，未必全然抢粮食。”
赵昕稍稍收了几分怒气，道：“照文相公所言，教民北还，可以挡辽人。”
文彦博自信地回答道：“重兵镇守，数代经营，辽人必不得南下。”
“既如此，文相公何不请命驻守北京？”教重臣任边职，要么是重用，要么就是借敌人之手处死重臣。很显然，赵昕的意思是后者，是意气之言，但也可以别用用心地往他处理解。
文彦博回道：“朝廷有命，某不敢不受。”
“行了，议事就议事，吵得和菜市场一样，传出去岂不是惹人笑话。”赵祯见平衡即将被打破，站出来平息争议。
这场御前议政的结果，是赵昕的惨败，除却已经到达江淮的灾民外，绝大部分的灾民都被要求遣返回河北。因为辽人的威胁是第一位的。
只不过对于灾民们而言，则是一场二次灾难了。在古代，进行这种长距离迁徙可不是一件容易的事情，舟车劳顿，况且绝大多数人没有舟车，只有步行，体质稍微虚弱一些的人，就这样死在路上了。
一来一回，人家盼望着美好生活，你倒好，直接让人回去地狱去，作孽。