奕?说：“皇上，古往今来，亡国之君难得善终，唐军把您身边的警卫换成了他们的人，又把您和文武百官隔开，到了洛阳之后他们如果想杀您，连个救驾的人都没有啦！”
光绪帝说：“事已至此，只能听天由命了！”奕?见再谈下去也无济于事，告辞离去。当天晚上，光绪帝辗转反侧一夜无眠。第二天光绪帝带着隆裕皇后忐忑不安地登上飞机，到达洛阳之后，光绪帝接受思想改造。几天后大臣们陆续到达洛阳，光绪帝见大家都平安无事，这才放下心来。
就在光绪帝向雷霆纵队投降的时候，日本援华派遣军司令长官山县有朋、参谋长乃木希典（前任参谋长水木长田被袁世凯抓住后，日本国内派乃木希典接任参谋长，）及一些中级军官正在商量对策。山县有朋对大家说：“诸位，根据情报光绪帝已经决定向唐军投降，我军如果继续和唐军作战就会陷入孤立无援的处境，这里远离沿海，很难得到国内的补充。我个人不赞成继续作战，应该撤回国内！”全军的最高统帅想撤军，其他人自然也不想打仗。于是会议作出决定，联名上奏天皇，请他批准撤军。天皇于次日回电同意撤军。当天下午山县有朋派联络官山平修德前往西安与共雷霆纵队接洽，请求雷霆纵队允许他们回国。次日山平修德见到了徐浩峻，表达了撤军的意愿，并请求雷霆纵队释放战俘。
徐浩峻表示：“兹事体大，我无权做主，需要向上级报告，明日给予答复。”
随后徐浩峻给唐峰发电报：今日日本援华派遣军派人与我军接洽，请求我军允许他们撤军回国，并请提供帮助，释放战俘，是否应允，请总司令定夺。
唐峰收到电报之后请来韩玉军和他共同商讨该怎么办，韩玉军说：“总司令，从情感上说，我想把日本援华派遣军全部消灭，使日本日后不敢再侵略我国，但如果我们围歼这股日军，日本国内肯定会派兵救援，这样战争就要继续下去。我们打了三年仗，该休养生息了。”
随后唐峰发电报给在贵阳整训部队的刘伟晨，询问他对此事的看法，刘伟晨主张消灭这股日军，以绝后患，并自请到西安坐镇指挥战斗。
看完刘伟晨的电报，唐峰陷入了沉思，不知如何是好。这时沈梦熙来到办公室，见他愁眉不展就问道：“总司令，光绪帝都已经退位了，你为何还心事重重？”
唐峰说：“韩政委和刘参谋长在如何对待日军的问题上，一个主张打，一个主张不打，但他们说的都有各自的道理，我不知如何是好啦！”
沈梦熙听后也思考起来，过了一会儿他说道：“我想了一个折中的办法，你可以命令徐浩峻，通知日军限期缴械，并和我国建交，如果他们同意就放他们走，否则就消灭他们。”
唐峰听后恍然大悟：“当局者迷，旁观者清，就这么办！”随后唐峰下达命令：一.命令徐浩峻通知日军联络官，限期五日交出武器，并承认中国临时政府。雷霆纵队可以释放战俘（战犯除外）并让他们回国，如若不然就地消灭。二.派直升机接刘伟晨到西安，节制各路兵马，一旦日军不愿缴械立即开打，三.命令刘永华率第四集团军加速前进，到达西安，加强我军力量，以备不测。
接到命令后，徐浩峻立即约见山平修德，对他说：“山平先生，我已经收到了总司令的电报，只要你们答应我军的条件，我们就释放战俘，战犯除外，并帮助你们回国。”
山平修德问道：“贵军的条件是什么？'
徐浩峻说：“所有日本人在三天之内放下武器，日本政府和中国临时政府建交。”
山平修德说：“我只是一个联络官，无权作主，要上报山县将军。”
山平修德回到日军营地，把雷霆纵队的条件告诉山县有朋，山县有朋向国内报告，请求天皇圣裁。天皇拿到电报后立即下令召集御前会议，讨论此事。在会议上，日本联合舰队司令伊东祐亨，陆军第二师团长大山岩坚决反对向共和军缴械，但以首相伊藤博文为首的一些大臣主张向雷霆纵队缴械并和中国临时政府建交，以保证山县有朋率领的援华派遣军能够顺利回国。伊藤博文说道：“天皇陛下，各位同僚，我国派出援华派遣军的目的是保护我国的利益，现在清政府已经不复存在，想要保证帝国的利益，就必须答应中国临时政府的要求，至于那些武器，交出去了可以再造，只要山县将军他们能够平安回国就行。”
伊藤博文的看法得到了大多数人的支持，天皇采纳了他的建议，命令外务省（相当于外交部）成立专门的工作组负责和中国临时政府建交的事务，同时命令山县有朋率援华派遣军向雷霆纵队缴械回国。
接到命令后，山县有朋在会议上宣布了天皇的命令，要求全军放下武器撤退回国。但一些年轻军官认为放下武器意味着向唐军投降，拒绝执行命令，一个军官说道：“司令长官阁下，我们绝对不能放下武器，一旦放下武器唐军就能轻而易举地消灭我们，所以我们必须继续抵抗，哪怕只剩一个人也要战斗下去。”他的观点得到了一些军官的认同，这些人纷纷亮出武器，要求继续战斗。