周宛芸确定没什么事以后，就回居所了。
第二天早晨，她还没来得及吃早饭，鲁斯就过来对她说：“郡主，他们已经准备好了。”可尴尬的是，周宛芸的律还没准备好。
“你领着他们再训练两天。”她说。
鲁斯倒也没说什么，乖乖地就离开了。
周宛芸吃完早饭以后，继续和兄长一起制定律。
其实是周宛柏制定，她只是在旁边看着，偶尔和兄长商量几句。因为是在原本的律的基础上修改而成，所以只花了两天时间，就完成了律的制定。
她把完成后的律誊写了一遍，然后把其中一份交给了鲁斯。
不过，完成了律的制定，还有令的制定，这对她来说才是最重要的事情。
“哥，我们顺便把令也一并制定出来吧。”周宛芸说。
她对律没什么特别的想法，所以是完全交给兄长做主制定。但是她对令有很多想法，需要和兄长仔细地商量。
周宛柏本来已经站起来了，准备出门，听到这句话又坐了下来：“行，那就一并制定好。”
“哥，我有一些想法。”
“说说看。”
周宛芸双手托着腮：“还有，家里人均的土地在三亩以下，税收是十五税一；如果家里的人均土地面积在三亩到十亩，税收是十五税三；如果人均土地面积在十亩到二十亩之间，税收是十税四；如果人均土地面积在二十亩以上，税收是十税六。”
“也就是你这里人烟稀少，没有什么家族和大地主，不然这条命令一颁布，肯定要出问题，”周宛柏说，“不过，你还是要做好准备，应对不愿意服从规定的人。”
“我知道了。”周宛芸说。
周宛柏迟疑了一下，叹了口气：“你要小心，那些土地多的人，会把多出来的土地亩数，分摊给普通人头上，让别人帮他承担这高额的税收。”
周宛芸愣了一下，才明白这是什么意思。
这是她从来没想过的。
她想了想：“那就只能加强统计和清查。”
她接着说：“还有呢，关于没有土地的匠籍，每年一百钱；还有商人的税收，也是分几个等级，正常的税收是十税二，但是不允许做官，不允许拥有土地，不允许进学堂，不允许……”
她说了一大串限制。除了原本就有的限制外，还新增了一部分限制。比如，不允许宅子超过多大，不允许大门超过多少，必须穿不同色的鞋子，这些都是新增的。
就连周宛柏都看了她一眼。
其实，这些严苛的限制，是为了后面高税收做铺垫。
“不过，如果愿意多交一成税，就取消对宅子，服饰，还有进入场所的限制。”
对商人的限制，是方方面面的。
“如果愿意再多交一成的税，才有做官和进学堂的资格，”周宛芸说完，又问了一句，“哥，你觉得怎么样？”
周宛柏想了想：“稍微改一下，交四成税，就取消对宅子，服饰，出行，以及进入场所的限制。”
不过，周宛芸又觉得，会不会有点狠了？
“哥，我在想，要不要给每年交税超过一定数额的商户，一些特别的奖励。”她说道。
“你打算给什么奖励？”周宛柏问。
周宛芸还没想好：“我只有个大概的想法。”