毕竟人才固然重要，可是只有将他们放在正确的位子上，才能发挥出他们应有的光辉。而对于沈廷扬和周亮工，朱慈烺已经有了一定的想法。
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京师。
自从清军进军了京师之后，除了一开始纵兵屠戮以外，后面慢慢就恢复了城中的秩序，而特别是多尔衮在采纳了范文程的建议后，接连发出谕令：凡是投降的明朝官吏，一律照旧任职，立功的官升一级，这样就使得不少在野明臣们纷纷站了出来，怀着七上八下的心情陆续回到了京师，希望能够得到新朝的录用。
当然，这些官员的成分也都很复杂，其中有的是同阁党有牵连的，有的是贪污犯罪的，有的是降过李自成、授了高官的，有的是因党争而丢了官职的，可是这些人只要愿意站出来，多尔衮就马上予以重任。
甚至像之前的那个冯铨，他在侥幸之下献出了大片的家产，没有被朱慈烺弄死，后来选择了罢官回乡，也躲过了李自成这一劫，后来多尔衮以书信召冯铨入朝，他接到书信就马上赶到，然后便被收入了内院大学士，入内三院佐理机务。
在这些新近投降的汉臣当中，有一个叫做柳寅东的顺天巡按御史，他出自于巴结满洲权贵的想法，也知道满洲文臣中对多尔衮有人有些不同意见，便巴巴地上了一封‘启’，里面写了几句情真意切的建议。
“近见升除各官，凡前犯赃除名，流贼伪官，一概录用。虽云宽大为治，然流不清，奸欺得售，非慎加选择之道，其为民害，不可胜言！”
说白了，这些新上岸的汉奸们很快就发现了一个事实，那就是投降的汉官太多，要是在这么封下去，他们恐怕也就不再值钱了，而恰好这个时候满洲的大臣们也很不爽，于是便一来二去之下主要上书要求不能再这么搞了，得搞一搞‘正本清源’。
面对柳寅东的这个做法，范文程自然是很不屑一顾，心里想着这天下还没拿下来呢，就开始琢磨着封死这条路，简直是愚不可及！
于是，在范文程、洪承畴和冯铨等人的劝说下，多尔衮也慢慢回过味来，他认为自己的确需要这些汉臣们的帮助，而且还不能被他们蒙蔽，因此就绝不能卡死这条路，当下便又发了一条谕令。
“我大清初进中原之时，天下尚未抵定，若是有那等人才能帮助我大清平定天下，就不妨重用，有功者赏，凡归顺官员，既经推用，不必苛求。此后官吏若有再犯的，自后问刑，准依明律。”
道了这个时候，多尔衮终于不再使用那道所谓的‘讨贼兴明’说法，他通过这封口谕已经表明了自己的态度，大清就是来夺天下的！
为了贯彻这一终极战略目的，多尔衮不仅召集了自己的心腹大臣们多次商议，甚至还将满蒙汉诸王、公、贝勒、贝子等召到武英殿秘密商议，并且最终达成了一个结论，那就是大清必须要迁都京师了！
而在定下迁都建议之后，多尔衮连忙派遣转使前往盛京迎驾，并且他派遣范文程抓紧时间将李自成临走时烧毁的宫殿修好，以便迎接顺治小皇帝南下，定都京城。