刘海听了赵家华的话，觉得甚合心意，于是就命赵家华以这个意思为蓝本写了一份文书，然后命人送到京东府，让倭人出面揽下这件事。
同时刘海还向他们要求，对朝鲜加强控制，对于每年朝鲜的税收，将由倭人和两江总督府平均分配。
而刘海的这个意思可害苦了朝鲜！
每年的赋税不管有多少，以及以后需要多少开支，刘海都是照例拿一半。
而剩下的根本就不够朝鲜政府的运作，这样怎么办，只能是加大搜刮，这使得朝鲜的民众更加困苦。
不过这一切和刘海就没有什么关系了，因为坏事都是有人替他背了。
而首相一藤博文在得到刘海的文书之后是大喜过望，他以为从此之后就要失去朝鲜这块土地了，没有想到刘海能够如此宽宏大量，按刘海这个样子，那么政府不但得到朝鲜的一半税收，而且还能实际上控制朝鲜。
相对于税收来说，实际上控制朝鲜所得到的利润要大的许多。
因此一藤博文本来已经消极的心，重新振奋起来，他同时命令已经被政府扶植起来的朝鲜政府，加强对朝鲜地方的控制，绝不能让两江刘大人失望。
再说现在的朝鲜国王——李熙，本来已经没有什么希望了，没有想到清国竟然反败为胜，这让这一位傀儡国王感到了一丝的希望。
于是这位李熙国王便偷偷的写了一封求救的奏折，命人偷偷的送到了清国驻朝鲜公使馆。
但现在的清国驻朝鲜公使馆已经没有了公使，因为前任公使袁四凯已经在战争中回到了清国，现在在公使馆不过是大猫小猫两三只。
不过随着刘海在战争中取得胜利，清国驻朝鲜公使馆又抖了起来，而当地驻军也不敢再过分地干预清国驻朝鲜公使馆了。
虽然还没有公使，不过按照清国的习性派遣人来占地盘，那是迟早的事情。
而清朝驻朝鲜公使馆的工作人员，接到这份奏折之后，不敢怠慢，立刻就通过秘密渠道，从仁川港命人由海路送到了天津，然后又由天津送到了京城，光绪皇帝的案头。
光绪皇帝这几天正在为刘海的事情挠头呢，本来按照常理他们清国打败了倭人，这应该是普天同庆的事情。
但是如果这个功劳落在当今大清国第一的军阀刘海头上，那就是大大的不妙了。
自从李鸿章被打得元气大伤之后，现在的刘海就是大清国上下头号的眼中钉，肉中刺。
正因为是这样，刘海送来的合约文本，到现在光绪皇帝以及众军机大臣都不知道该怎么处置。
你说要是封赏刘海吧，满朝文武心中不痛快，你说不封赏吧，刘海立的这么大的功劳，你总得安慰人家一下吧。
而正是在这种时候，朝鲜国王的奏折送到了京城。
这份奏折对于心中不痛快的光绪皇帝来说，正是一个及时雨。
你刘海不是打了胜仗吗？现在敌方还占着朝鲜呢，朝鲜国王也被囚禁着，现在这种事可是由你出面了。
于是光绪皇帝在同军机大臣商量之后，就把这份奏折送到了两江，让刘海酌情处理。
刘海在接到大清朝廷转送来的奏折之后，只是看了一下就把它扔到一边，根本就不放在心上。
现在的朝鲜可是他的地盘，要是把这个朝鲜国王放出来，让他得了权势，那不是损害自己利益吗？
因此这件朝鲜国王求援的事情，就这么平淡的过去了。
刘海这面倒是不放在心上让它过去了，但是人家朝鲜国王那边却不这么想。
眼看着奏折已经送过去一个月了，大清国那边还是没有任何的动静，这让这位朝鲜国王心里开始急起来了。
现在这位朝鲜国王在朝鲜的形势可是非常的不好，因此这位国王就开始起了小心思，既然你大清国不管我，有的是国家想管我。
就这样就让朝鲜的亲罗刹国人士有了可乘之机。
其中有两个人最为活跃，这两个人是李范晋、李完用，利用他们和罗刹国公使韦贝尔的关系，请求罗刹国帮助朝鲜国王摆脱现在的控制。
他们的这个要求对于罗刹国来说，那真是瞌睡送来一个枕头。
当即罗刹国公使韦贝尔就同国内联系，然后制定了一个秘密的营救计划。