日本政府接到清国送来的外交文书之后，简直就觉得是天上掉下了馅饼。
这些年来日本一直在积极的谋划扩张，但是由于没有机会，再加上旁边有大清朝与其对抗，所以这些年一直隐忍。
本来前段时间朝鲜发现动乱，日本也得到了消息，他们早就准备着进入朝鲜。
不过根据他们1884年同清政府签订的协议，没有清政府的允许，他们是不能派兵进驻朝鲜的，现在清政府给了们外交文书，自然让他们有了可乘之机。
而当时在日本陆军中出兵朝鲜的声音非常高涨，特别是掌握军事大权的参谋次长川上操六态度尤为积极，此人在朝鲜刚刚发生动乱的时候，就命令在朝鲜的日本武官开始收集情报。
在清朝接到朝鲜的求援文书，还没有反应过来之前，这个人就已经提前做了预判。川上操六遂以总参谋长的名义向伊藤博文建议：“东学党匪势甚为猖獗，韩兵无力镇压，目下趋势必向清国请求援兵，清国政府亦必至允纳此种要求。如欲保护在韩臣民，维持帝国权势，我亦有出兵之必要。”
面对日本这样高涨的****气氛，虽然一直保持冷静的伊藤博文也有些热血沸腾。
但是这毕竟是关系到日本国运的一场战争，伊藤博文也不敢轻易下决定，于是他将此事上报给了明治天皇。
明治天皇在接到奏报之后，也拿不定主意，毕竟这场战争看起来美好，但是一个不注意就会变成万丈深渊，于是他就召开了御前会议，请日本的大佬们共同商量接下来的政策。
当时除了参加会议的日本内阁成员之外，还包括日本陆军的参谋总长有栖川炽仁亲王和参谋次长川上操六，海军总长西乡从道参加会议。
在会议的一开始，参谋次长川上操六就越过了伊藤博文，直接向天皇进言。
“启禀陛下，今朝鲜动乱，正是我国出兵朝鲜，稳定韩国，然后以图满洲之时。”
但是海军总长西乡从道直接就否决了川上操六的建议，“陛下，虽然现在时机很好，但是微臣以为还不适合清国决战的时候。”
川上操六听到有人反驳自己，立刻就怒了，对着西乡从道说道：“大日本帝国就是要开疆扩土，陆军的战士已经做好了流血的准备，难道海军现在已经变得这样懦弱了吗？”
西乡从道根本理也没有理这个****分子，而是直接向天皇进言：“陛下现在清国不但有北洋水师，还有南洋水师，如果单独一只水师，我们海军还有机会与其决战，但是如果他们的组成联合舰队ꓹ 实力却远远超过于我们日本海军ꓹ 以微臣之见，还是再等一段时间ꓹ 等从英国建造的两艘战列舰回国之后ꓹ 才能有万全的把握。”
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川上操六听到要等，觉得到时候黄花菜都凉了，于是他一拍桌子就站了起来对着西乡重道怒骂：“你个国贼ꓹ 现在是天赐良机ꓹ 如果再等下去时机已过ꓹ 就是西方列强也绝不会容容许我们再发动战争的。”
正在这个时候，突然外边有内侍敲了敲门，天皇向旁边的侍从看了一眼ꓹ 那侍从立刻退出了会议室ꓹ 不一会儿拿着一封电报递到了天皇的面前。
天皇一看电报脸色就变了ꓹ 然后面无表情的让人把电报送到了首相伊藤博文的面前。
伊藤博文拿起电报一看，也不知道是是喜是忧ꓹ 原来电报上已经明确的说清楚了ꓹ 清国已经派遣袁世凯入兵朝鲜汉城了。
伊藤博文看完之后ꓹ 又将电文传给了其他的内阁成员ꓹ 以及陆军部以及海军部的诸位要员。
天皇见众人已经看完了电报便沉着脸说道：“现在清国已经进入了朝鲜ꓹ 按照这种情况来说，叛乱很快就会被平定，诸军有什么办法？”
得了这时伊藤博文已经不得不说话了，于是他跪前几部说道：“如果清国确有向朝鲜派遣军队的事实，不问其用任何名义，我国也必须向朝鲜派遣相当的军队，以备不测，并维持中日两国在朝鲜的均势。”
日本天皇明治对于伊藤博文还是很信任的，既然他做出了这样的判断，那么明治天皇也不再犹豫。
“清国擅自进入朝鲜，对我国有巨大的威胁，我等不得不作出反应，现在朕命令，日本军队立刻进入朝鲜，维护帝国在日本的利益。”
众人听完之后一起跪趴在地上，齐声喊是。
接下来日本方面就开始讨论这一次出兵朝鲜的具体事宜，讨论中一致认为；日本出兵，必然要与清兵发生对抗。清国所派军队当不至于超过五千人，而日本要居于必胜地位，需要六千至七千兵力。如果中国进一步增加兵力，日本也要增派一个师团。因此，应作派出一个师团的准备，而首先派出一个混成旅团。