处理交还玉玺终究还是几年以后的事儿了，刘备也不可能现在就跟李素把条条框框都想明白，更多需要的是随机应变。
眼下该做的，还是继续“深根固本”，把根据地种田种好，蓄势待发。
关羽在一旁，听完刘备和李素的谋划，见没什么别的事儿了，就趁机向刘备请示：“大哥，既然玉玺和斩蛇剑的安排都交代清楚了，你看我何时回南郑为好？”
关羽显然是因为离开了大半年，对于蜀中的一切变化不是很了解。
刘备先跟李素对视一眼，然后对关羽笑道：“不急，二弟在外奔波征战许久，都不曾享受成都繁华，多住些时日。南郑文有子敬，武有公明，还有孝直驻守散关，寻常政务万无一失。云长就在蜀中练兵休养即可。”
关羽急道：“大哥！天下纷乱至此，岂是我辈武人享乐之时，且汉中太守之职，乃先帝所命，弟不敢长久擅离职守。”
李素在旁边劝道：“云长有所不知。这个方略，就是主公与我商议所定——让你留在蜀中，并不是闲差，而是要你这两年精炼新军、扩军备战，此事不宜在汉中实施。”
关羽一时没琢磨过来：“为何？我们既然将来要北伐讨董，不就该在靠近前线的地方练兵讲武么？”
李素折扇一挥：“蜀中情况与外地不同，运粮损耗太大。成都平原物阜民丰，自古号称天府之国，但把成都的粮食运到汉中，原先至少四去其三，如今我们稍稍整顿了嘉陵江航运，也只是把损耗降低到三去其二。要进一步降低损耗，还需要数年之功。
既然如此，我军在汉中，和平年代就该少养只吃饭不生产的脱产军人，把汉中盆地本地出产的粮食，尽量贮储起来，直到北伐时才动用。汉中的兵力，只要留下一部分军屯民，以及供法孝直、徐公明守住散关、褒斜道的少量常备军即可。
而且正因为北伐道路险远、运粮困难，所以更要走精兵路线，如果一个精兵的练兵成本是劣兵的三倍、战力却是劣兵的两倍，那我们也该多用精兵。因为到了北伐的时候，一个精兵只需要吃一人份的军粮，两个劣兵虽然战力与一个精兵相同，后勤压力却大一倍。”
关羽远来没想过这个问题，他走的时候江州都才刚拿下呢，被李素这么一说，顿时恍然大悟。
运输困难，那就不要把一切都运去前线，而是时间换空间、平时换战时。
李素这是典型的“期货套利”思维，只不过这年头没期货的概念罢了。
但别说，历史上诸葛亮的北伐，也是这么想的。诸葛亮算是三国时期一等一的内政大才，他会没想明白后勤上的时间换空间套利？
先南征孟获、平定南中，为蜀军的山地战练兵，而且多征募南中和巴西的蛮族组建精锐的无当飞军，这都是寓练兵精兵于平时。而且中吃的是成都平原出产的粮食，绝对不动用汉中盆地一颗粮食，让汉中常年种田，全部攒到最后北伐那一刻才动用。
李素刚来蜀郡的时候，还没想明白这个道理，但是亲自掌管了几个月的内政、见识了那么多东西，他也回过味儿来了，当然要把诸葛亮用过的套路搬过来用用。
当然具体事务他还是让其他幕僚做的。
关羽便顺势追问：“既如此，敢不从命。大哥，不知这几年，要精炼多少兵马？”
刘备想了想：“成都周边，民风并不彪悍，扩军也难有骁勇兵源。所以汉兵多应从犍为、巴郡抽调，尤其是从曾经在刘焉时被征发为兵的本地人中抽取。我们入川时有将近三万兵马，经过三年损耗，可战老兵剩余不过两万，再扩充三万益州本地汉人兵马，凑齐五万。
另外，刘焉麾下那些骁勇的雍凉籍贯东州兵、青羌兵，也有一两万可以重新征发训练，另外，再从板楯蛮和未来的南中蛮部凑三万人。如此，共计汉蛮精兵十万，务必要达到以一敌三的精锐程度和器械武备，才能在主动翻山进攻董贼的二十万西凉军的情况下有较大胜算。还有，最近发现高顺颇擅用兵，这两年他也不必出战了，让他陪你一起练兵。”
刘备说完后，李素跟着说：“练兵驻地，倒也不必在成都，一来成都富庶繁华，容易让士卒分心。二来兵源多是来自巴郡和南中，练兵地适当靠近兵源地更好。
之前我跟主公商议，最好在僰道、江阳择一两处练兵。首先僰道等地位于岷江、长江入口，成都平原物产、粮草可以顺岷江运下，运力成本最为节省。二来南中物产与蛮兵也可顺江至僰道，全程没有逆流而上。
至于江阳的好处么，虽然在僰道下游，但离巴郡板楯蛮聚居区近些，从江州而来的物产、兵源运输损耗更低。另外江阳沿洛水，江阳与上游的汉安两地，都是井盐产地，腌制军需贮存也比较方便。未来可以把东州兵和板楯蛮放在江阳练，本地汉兵与南中蛮放在僰道练。”
关羽捋髯思索，觉得十万汉蛮精兵，基本上也把成都平原大部分的剩余财力耗费了，确实不能再扩充规模。
刘备最后拍板：“那云长就先在成都歇息月余，四处走走，把刘焉留下的东州兵兵源筛选一遍，挑出要训练的，到时候入秋带去僰道、江阳。伯雅秋收之后，也要去平定南中，能寓练于战那是最好，适当把新兵拉出去见见血。”