杨咨这个都头，在治安这一块儿，他是华兴的第一副手。华兴问他：“君以为如何？”
杨咨没有意见，说道：“参军不说，我早晚也要提议！只不知参军有何章程？”
“前任刺史在时，是个什么章程？”
“咱们州要聚拢三千百人和二百五十匹马。不过咱们曹负责易州城南的乡村就行，按照住户丁壮的多寡，每个乡抽出不同数量的精壮，多则三十余人，少则七八人……去年总共组织了一团人。”
唐军基本编制，每团辖2 旅，旅100人，旅设旅帅。每旅辖2队，队50人，队设队正。每队分为5火，火10人，火置火长。
定好召集人数的目标，华兴又问道：“那是怎么训练的？”
孙典接口：“每七天聚集演练一次，一次一天。按照各人的特长，分为步战、弓矢。步战习兵器、徒手、弓矢习射；马战操练骑术、侦缉、捕杀、合围。”
七天操练一次，一次一天。一个月总共才有四天的训练时间，这能练出个什么？按华兴的意思，最好每天都操练，不过这显然不可能。即使农闲，老百姓毕竟不是军人，让他们每天都来，用不了两天，定怨声载道。那就算每天操练不行，至少也要两三天一次罢？不过现在不是讲这个的时候，他也没有提，只是问道：“步战多少？弓矢多少？马匹几何？”
“大多步战，弓矢不到三十人；马匹也就二十匹。”
“训练的吃用怎么算？”
“一部分是丁户自备米粮，州衙补助酱菜、兵器，一部分是各乡的富户资助。”
“富户？”
“咱们负责城南，主要便是蔡家了。”
“噢！”
城南蔡家是易州城四大豪强之一，有钱是肯定有钱的，可是钱越多自然也就越怕盗贼，对操练精壮、防备流寇的事儿自然也就越上心。
武嵩插嘴说了一句：“蔡家不但出米粮助州里备寇，他们自家也会把家仆、佃农、奴婢组织起来同样操练，操练得比咱们还积极呢。咱们是七天一操，他们是三天一次。”
“蔡家组织的有多少人？”
“每年都不同，去年三十多人。今年三月青黄不接时，他家又趁机买了不少地，收了不少佃农，估计今年的人数会多一点。”
华兴大致了解了去年的情形，他说道：“前车后辙。既有去年的章程在，今年依然照此。诸君，这便下去城南各乡，通知各个乡长罢……”
诸人齐声应诺。